Posición del Gobierno ante la solicitud de endeudamiento extraordinario presentada por el Ayuntamiento de Valencia para la XXXII edición de la America´s Cup

26/01/2005

Administraciones Públicas


• La alcaldesa de Valencia ha anticipado la intención de solicitar un incremento del endeudamiento de la ciudad, para desarrollar obras urbanas en barrios, tráficos, jardines, centros sociales, deporte, cultura, juventud y mercados por un importe de 241,11 millones de euros. • Según los datos de que dispone el Gobierno, esta operación supondría un incremento del endeudamiento del 34.07% sobre la deuda actual, ( anexo 2 ) que ya supera el límite legal establecido para los ayuntamientos, según la Ley Reguladora de Haciendas Locales de marzo de 2004. • Un incremento de endeudamiento de esta envergadura supondría poner en grave peligro la sostenibilidad financiera del Ayuntamiento, incluso si fuera acompañada del obligatorio plan de saneamiento. • El Gobierno, que reitera nuevamente su compromiso con la celebración de la XXXII edición de la America’s Cup, así como de la oportunidad que para Valencia debe suponer este acontecimiento, se ha manifestado favorablemente a autorizar un endeudamiento extraordinario por un importe de 50,8 millones de euros que responden a las obras contenidas en la propuesta del ayuntamiento, y que están relacionadas directamente con la celebración de la Copa América ( anexo 1 ). - Intervenciones en la fachada marítima, 4,8 M€. - Nuevo trazado de la Avda. del Puerto, 10 M€. - Jardín del Parque Central, 36 M€. Total: 50,8 Millones de Euros. • Sobre el resto de proyectos presentados por la alcaldesa, el Gobierno estima que se encuentran dentro de las actividades ordinarias de un municipio, en la mejora de la calidad de vida en los barrios y en los servicios públicos municipales, y una autorización extraordinaria de endeudamiento, independientemente de su viabilidad financiera, generaría un grave agravio comparativo con el resto de ayuntamientos que sí se someten, incluso ante acontecimientos extraordinarios, a la legislación vigente en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. • En este sentido cabe decir que ni Sevilla, ni Barcelona, en su momento, ni Zaragoza o Madrid en la actualidad, han recurrido a la solicitud de ningún tipo de endeudamiento extraordinario por la celebración en sus localidades de grandes eventos. • En la misma línea, cabe señalar, que el Ayuntamiento de Gandia recientemente ha informado al Ministerio de Hacienda del inicio de la tramitación de una solicitud de endeudamiento extraordinario con motivo de la repercusión en su localidad de la Copa de América, acompañado del correspondiente plan de saneamiento, así como de otras garantías, como planes de devolución de deuda a corto plazo, y de viabilidad económica, aun tratándose de un municipio financieramente saneado con ahorro neto positivo y que cumple los criterios de estabilidad presupuestaria, una situación muy alejada del elevado grado de endeudamiento de Valencia. No obstante, el plan solicitado por el Ayuntamiento de Gandia esta pendiente de su presentación oficial, existiendo únicamente conversaciones sobre el mismo. • Con la autorización propuesta de 50,8 millones de euros, la deuda municipal del Ayuntamiento de Valencia se incrementaría en un 7.18%, dejando el coeficiente de endeudamiento municipal en un elevado 123.48%, muy por encima de los máximos exigidos por la Ley. Solo en el caso en que, según la documentación aportada por el Ayuntamiento, éste incurra en ahorro neto negativo, tendría que aportar el correspondiente Plan de Financiación, que exige la Ley de Haciendas locales, conocida como Ley Montoro. • Por otro lado, el Gobierno quiere reiterar su compromiso con la ciudad de Valencia y la celebración del evento deportivo, y con el mismo criterio utilizado para otros grandes eventos celebrados en España: Expo 92, Barcelona 92, Forum 04 y Zaragoza 08, el Gobierno se ha comprometido con un conjunto de inversiones directas de competencia estatal, de las cuales buena parte se encuentran ya en un desarrollo muy avanzado. • En concreto, el gobierno ha licitado ya obras por un importe de 550,82 millones de euros, para la adecuación de la dársena interior del puerto de Valencia y la ampliación de las instalaciones del Aeropuerto de Manises, y ha asumido otros gastos por un importe de 94,82 millones de euros, lo que hace un total de gasto comprometido de 645,64 millones de euros. • Por último, El Gobierno estudia un conjunto de obras de embellecimiento de la ciudad de Valencia, de ámbito exclusivamente Estatal, por un importe superior a los 289,34 millones de euros adicionales, lo que colocaría la inversión estatal en 934,98 millones de euros de presupuesto estimado inicial, y por lo tanto en niveles similares a los aprobados por el Estado en todos los grandes eventos de titularidad publica celebrados en España.

anexo 1 (TIFF)

anexo 2 (TIFF)